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習近平:在民營企業座談會上的講話

時間:2019-01-24 來源:新華網 瀏覽量:

在民營(ying)企業座談(tan)會上的講話

(2018年(nian)11月(yue)1日)

習近平

  大家好!今天,我(wo)們召開這個座(zuo)談會,主要是(shi)聽(ting)聽(ting)大家對經濟(ji)發(fa)(fa)展(zhan)形勢和(he)(he)民(min)營經濟(ji)發(fa)(fa)展(zhan)的意(yi)見和(he)(he)建議。首先,我(wo)向在座(zuo)各位民(min)營企(qi)業家和(he)(he)全國廣大民(min)營企(qi)業家,致以誠(cheng)摯的問(wen)候!

  剛才,幾位民營企業代表發(fa)了言(yan),提(ti)出(chu)了不少有價值的意見(jian)和(he)建議,有關部門要認(ren)真研究(jiu)吸(xi)收。下面,結合大家發(fa)言(yan)和(he)關心的問題,我講幾點(dian)意見(jian)。

  我(wo)國(guo)非公(gong)有(you)制(zhi)經(jing)(jing)濟(ji),是(shi)(shi)改(gai)革開放以來(lai)(lai)在黨的(de)(de)方(fang)(fang)針政策指(zhi)引下發展(zhan)(zhan)起來(lai)(lai)的(de)(de)。公(gong)有(you)制(zhi)為(wei)主體、多種(zhong)所(suo)有(you)制(zhi)經(jing)(jing)濟(ji)共同發展(zhan)(zhan)的(de)(de)基本經(jing)(jing)濟(ji)制(zhi)度(du),是(shi)(shi)中國(guo)特色社會主義制(zhi)度(du)的(de)(de)重要(yao)組成(cheng)部分,也是(shi)(shi)完善社會主義市場經(jing)(jing)濟(ji)體制(zhi)的(de)(de)必然要(yao)求。黨的(de)(de)十一(yi)(yi)屆三中全(quan)會以后(hou),我(wo)們黨破除所(suo)有(you)制(zhi)問題上的(de)(de)傳統觀(guan)念束縛,為(wei)非公(gong)有(you)制(zhi)經(jing)(jing)濟(ji)發展(zhan)(zhan)打(da)開了大門。1980年(nian),溫(wen)州的(de)(de)章華妹領到(dao)了第(di)一(yi)(yi)張個(ge)體工(gong)商(shang)戶營(ying)業(ye)(ye)執照。到(dao)1987年(nian),全(quan)國(guo)城鎮個(ge)體工(gong)商(shang)等各行業(ye)(ye)從業(ye)(ye)人員已經(jing)(jing)達569萬(wan)人,一(yi)(yi)大批民營(ying)企業(ye)(ye)蓬勃(bo)興起。1992年(nian)鄧(deng)小(xiao)平同志南方(fang)(fang)談(tan)話發表后(hou),興起了新一(yi)(yi)輪(lun)創業(ye)(ye)興業(ye)(ye)、發展(zhan)(zhan)民營(ying)經(jing)(jing)濟(ji)的(de)(de)熱潮,很多知名大型(xing)民營(ying)企業(ye)(ye)都是(shi)(shi)這個(ge)時(shi)期起步的(de)(de)。

  黨(dang)的(de)(de)十(shi)五(wu)大(da)把“公(gong)(gong)有制(zhi)為主體、多種所有制(zhi)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)共同發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)”確立為我國的(de)(de)基本經(jing)濟(ji)(ji)(ji)制(zhi)度,明確提(ti)出(chu)“非(fei)公(gong)(gong)有制(zhi)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)是我國社會主義市(shi)場(chang)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)的(de)(de)重要組成部分”。黨(dang)的(de)(de)十(shi)六大(da)提(ti)出(chu)“毫(hao)不(bu)動(dong)搖地鞏固和發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)公(gong)(gong)有制(zhi)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)”,“毫(hao)不(bu)動(dong)搖地鼓(gu)勵、支持(chi)和引導非(fei)公(gong)(gong)有制(zhi)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)”。黨(dang)的(de)(de)十(shi)八大(da)進一步提(ti)出(chu)“毫(hao)不(bu)動(dong)搖鼓(gu)勵、支持(chi)、引導非(fei)公(gong)(gong)有制(zhi)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan),保證各種所有制(zhi)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)依法平(ping)等使用(yong)生產要素、公(gong)(gong)平(ping)參與市(shi)場(chang)競爭、同等受(shou)到法律保護”。

  黨的(de)(de)(de)(de)十八(ba)大以來(lai),我多次重(zhong)申堅(jian)持基本經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du),堅(jian)持“兩(liang)個毫不(bu)動搖”。黨的(de)(de)(de)(de)十八(ba)屆(jie)三中全(quan)會(hui)(hui)(hui)提出,公(gong)有(you)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)和(he)(he)非(fei)(fei)公(gong)有(you)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)都是(shi)社會(hui)(hui)(hui)主義(yi)(yi)市場經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)的(de)(de)(de)(de)重(zhong)要組(zu)成部分,都是(shi)我國經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)社會(hui)(hui)(hui)發(fa)展的(de)(de)(de)(de)重(zhong)要基礎;公(gong)有(you)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)財產(chan)權(quan)(quan)不(bu)可侵犯,非(fei)(fei)公(gong)有(you)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)財產(chan)權(quan)(quan)同樣(yang)不(bu)可侵犯;國家保護(hu)(hu)各種所有(you)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)產(chan)權(quan)(quan)和(he)(he)合法(fa)利益(yi),堅(jian)持權(quan)(quan)利平等(deng)、機(ji)會(hui)(hui)(hui)平等(deng)、規則平等(deng),廢除對非(fei)(fei)公(gong)有(you)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)各種形式的(de)(de)(de)(de)不(bu)合理規定(ding),消除各種隱性壁壘(lei),激發(fa)非(fei)(fei)公(gong)有(you)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)活力(li)和(he)(he)創造力(li)。黨的(de)(de)(de)(de)十八(ba)屆(jie)四(si)中全(quan)會(hui)(hui)(hui)提出要“健全(quan)以公(gong)平為核(he)心原則的(de)(de)(de)(de)產(chan)權(quan)(quan)保護(hu)(hu)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du),加強對各種所有(you)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)組(zu)織和(he)(he)自然人財產(chan)權(quan)(quan)的(de)(de)(de)(de)保護(hu)(hu),清理有(you)違公(gong)平的(de)(de)(de)(de)法(fa)律法(fa)規條款”。黨的(de)(de)(de)(de)十八(ba)屆(jie)五中全(quan)會(hui)(hui)(hui)強調(diao)要“鼓勵民營企業(ye)依法(fa)進(jin)入(ru)更多領域,引入(ru)非(fei)(fei)國有(you)資本參與國有(you)企業(ye)改革,更好激發(fa)非(fei)(fei)公(gong)有(you)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)活力(li)和(he)(he)創造力(li)”。黨的(de)(de)(de)(de)十九大把“兩(liang)個毫不(bu)動搖”寫入(ru)新時代堅(jian)持和(he)(he)發(fa)展中國特(te)色社會(hui)(hui)(hui)主義(yi)(yi)的(de)(de)(de)(de)基本方(fang)略(lve),作為黨和(he)(he)國家一項大政方(fang)針進(jin)一步(bu)確定(ding)下來(lai)。

  2016年(nian)3月4日,我(wo)(wo)在參(can)加全國(guo)政(zheng)協十二屆四次會(hui)議民(min)建、工商聯界委員(yuan)聯組會(hui)時(shi),專門就堅持我(wo)(wo)國(guo)基本經濟(ji)制度問題發(fa)表了講話,闡明了黨和國(guo)家對(dui)待民(min)營(ying)經濟(ji)的(de)方針政(zheng)策(ce)。今天開(kai)這(zhe)個(ge)會(hui),目(mu)的(de)是集思廣益、堅定(ding)信心、齊心協力,保持和增強我(wo)(wo)國(guo)民(min)營(ying)經濟(ji)發(fa)展良好勢頭。

  今年10月(yue)20日,我專門就(jiu)民(min)營(ying)經(jing)(jing)濟(ji)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)問題給“萬企幫萬村”行(xing)動(dong)中受表彰的民(min)營(ying)企業(ye)(ye)家回信,強(qiang)調改革開放40年來,民(min)營(ying)企業(ye)(ye)蓬勃發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan),民(min)營(ying)經(jing)(jing)濟(ji)從(cong)小到大、由弱(ruo)變強(qiang),在穩定增(zeng)長、促進(jin)創新、增(zeng)加就(jiu)業(ye)(ye)、改善民(min)生(sheng)等方面發(fa)(fa)(fa)揮(hui)了重要(yao)作(zuo)用,成(cheng)為推(tui)動(dong)經(jing)(jing)濟(ji)社會(hui)(hui)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的重要(yao)力量。支(zhi)持民(min)營(ying)企業(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan),是黨中央的一貫方針,這一點絲(si)毫(hao)不(bu)會(hui)(hui)動(dong)搖。

  一、充(chong)分肯(ken)定我國(guo)民(min)營經濟的重要地位和作用 

  今年(nian)是改革開放40周年(nian)。40年(nian)來(lai)(lai),我(wo)(wo)(wo)國(guo)民(min)營(ying)(ying)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)從小到(dao)大、從弱到(dao)強,不(bu)斷(duan)發(fa)展壯大。截至2017年(nian)底,我(wo)(wo)(wo)國(guo)民(min)營(ying)(ying)企業(ye)(ye)(ye)數量超(chao)(chao)過(guo)2700萬(wan)家(jia)(jia),個體工(gong)商(shang)戶超(chao)(chao)過(guo)6500萬(wan)戶,注冊資本超(chao)(chao)過(guo)165萬(wan)億元。概(gai)括起來(lai)(lai)說(shuo),民(min)營(ying)(ying)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)具有“五六七八九”的(de)(de)(de)特征(zheng),即貢獻了(le)50%以(yi)(yi)(yi)上(shang)(shang)的(de)(de)(de)稅收(shou),60%以(yi)(yi)(yi)上(shang)(shang)的(de)(de)(de)國(guo)內(nei)生產總值,70%以(yi)(yi)(yi)上(shang)(shang)的(de)(de)(de)技(ji)術創(chuang)新(xin)(xin)成果,80%以(yi)(yi)(yi)上(shang)(shang)的(de)(de)(de)城鎮勞動(dong)(dong)就業(ye)(ye)(ye),90%以(yi)(yi)(yi)上(shang)(shang)的(de)(de)(de)企業(ye)(ye)(ye)數量。在世(shi)界500強企業(ye)(ye)(ye)中,我(wo)(wo)(wo)國(guo)民(min)營(ying)(ying)企業(ye)(ye)(ye)由2010年(nian)的(de)(de)(de)1家(jia)(jia)增加到(dao)2018年(nian)的(de)(de)(de)28家(jia)(jia)。我(wo)(wo)(wo)國(guo)民(min)營(ying)(ying)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)已經(jing)(jing)成為(wei)推動(dong)(dong)我(wo)(wo)(wo)國(guo)發(fa)展不(bu)可或缺(que)的(de)(de)(de)力量,成為(wei)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)就業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)主要領域、技(ji)術創(chuang)新(xin)(xin)的(de)(de)(de)重(zhong)要主體、國(guo)家(jia)(jia)稅收(shou)的(de)(de)(de)重(zhong)要來(lai)(lai)源,為(wei)我(wo)(wo)(wo)國(guo)社會主義(yi)市場(chang)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)發(fa)展、政府職能轉變、農村富余勞動(dong)(dong)力轉移、國(guo)際市場(chang)開拓(tuo)等(deng)發(fa)揮了(le)重(zhong)要作(zuo)用(yong)。長(chang)期以(yi)(yi)(yi)來(lai)(lai),廣大民(min)營(ying)(ying)企業(ye)(ye)(ye)家(jia)(jia)以(yi)(yi)(yi)敢(gan)為(wei)人先(xian)的(de)(de)(de)創(chuang)新(xin)(xin)意識、鍥而(er)不(bu)舍的(de)(de)(de)奮(fen)斗精神(shen),組織帶領千百萬(wan)勞動(dong)(dong)者奮(fen)發(fa)努力、艱(jian)苦創(chuang)業(ye)(ye)(ye)、不(bu)斷(duan)創(chuang)新(xin)(xin)。我(wo)(wo)(wo)國(guo)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)發(fa)展能夠創(chuang)造中國(guo)奇(qi)跡,民(min)營(ying)(ying)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)功不(bu)可沒!

  我(wo)(wo)們(men)黨在(zai)堅持基本經濟(ji)制度(du)上的觀點是(shi)(shi)(shi)明確的、一貫的,從來沒有(you)(you)動搖。我(wo)(wo)國公(gong)有(you)(you)制經濟(ji)是(shi)(shi)(shi)長期以來在(zai)國家(jia)發(fa)(fa)展(zhan)歷程中(zhong)形成的,積(ji)累了大(da)量財富,這是(shi)(shi)(shi)全體人(ren)民(min)的共同(tong)財富,必須(xu)保(bao)(bao)管好、使(shi)用(yong)好、發(fa)(fa)展(zhan)好,讓(rang)其(qi)不斷保(bao)(bao)值升值,決不能讓(rang)大(da)量國有(you)(you)資產閑置(zhi)了、流(liu)失(shi)了、浪(lang)費(fei)了。我(wo)(wo)們(men)推(tui)進國有(you)(you)企業(ye)改(gai)革發(fa)(fa)展(zhan)、加強對國有(you)(you)資產的監(jian)管、懲治國有(you)(you)資產領域(yu)發(fa)(fa)生的腐敗現象,都是(shi)(shi)(shi)為(wei)了這個(ge)目的。同(tong)時,我(wo)(wo)們(men)強調把公(gong)有(you)(you)制經濟(ji)鞏(gong)固好、發(fa)(fa)展(zhan)好,同(tong)鼓勵、支持、引導非(fei)公(gong)有(you)(you)制經濟(ji)發(fa)(fa)展(zhan)不是(shi)(shi)(shi)對立的,而是(shi)(shi)(shi)有(you)(you)機統一的。公(gong)有(you)(you)制經濟(ji)、非(fei)公(gong)有(you)(you)制經濟(ji)應該相輔相成、相得益(yi)彰,而不是(shi)(shi)(shi)相互排(pai)斥、相互抵消。

  一段時(shi)間(jian)以來,社會上有的(de)人發表(biao)了一些否定(ding)、懷疑民(min)(min)營經(jing)濟(ji)的(de)言論。比如,有的(de)人提出所謂(wei)“民(min)(min)營經(jing)濟(ji)離(li)場論”,說民(min)(min)營經(jing)濟(ji)已經(jing)完(wan)成使命(ming),要(yao)退出歷史(shi)舞臺(tai);有的(de)人提出所謂(wei)“新公私合(he)(he)營論”,把現在的(de)混合(he)(he)所有制(zhi)改革曲解為新一輪(lun)“公私合(he)(he)營”;有的(de)人說加強企業黨(dang)(dang)建和(he)工會工作是要(yao)對民(min)(min)營企業進(jin)行控(kong)制(zhi),等等。這些說法是完(wan)全錯誤(wu)的(de),不符合(he)(he)黨(dang)(dang)的(de)大(da)政(zheng)方(fang)針(zhen)。

  在這里,我(wo)(wo)要(yao)再次強調,非公有(you)制(zhi)(zhi)經(jing)濟在我(wo)(wo)國(guo)經(jing)濟社會(hui)發(fa)展中的地位和(he)(he)作用(yong)沒有(you)變!我(wo)(wo)們毫不(bu)動搖(yao)鼓(gu)勵(li)、支持、引導非公有(you)制(zhi)(zhi)經(jing)濟發(fa)展的方(fang)針政策沒有(you)變!我(wo)(wo)們致力(li)于為非公有(you)制(zhi)(zhi)經(jing)濟發(fa)展營造(zao)良好環境和(he)(he)提(ti)供更多(duo)機會(hui)的方(fang)針政策沒有(you)變!我(wo)(wo)國(guo)基(ji)本經(jing)濟制(zhi)(zhi)度(du)寫入了(le)憲法、黨章,這是(shi)不(bu)會(hui)變的,也是(shi)不(bu)能變的。任(ren)何(he)否定、懷疑、動搖(yao)我(wo)(wo)國(guo)基(ji)本經(jing)濟制(zhi)(zhi)度(du)的言行都不(bu)符合黨和(he)(he)國(guo)家(jia)方(fang)針政策,都不(bu)要(yao)聽、不(bu)要(yao)信!所有(you)民(min)營企(qi)業和(he)(he)民(min)營企(qi)業家(jia)完全(quan)可以吃下定心丸、安心謀發(fa)展!

  總(zong)之,基本(ben)經(jing)濟(ji)制度是(shi)我(wo)(wo)們必須長(chang)期(qi)堅持(chi)的(de)(de)制度。民營經(jing)濟(ji)是(shi)我(wo)(wo)國(guo)經(jing)濟(ji)制度的(de)(de)內(nei)在要(yao)素,民營企(qi)業和民營企(qi)業家是(shi)我(wo)(wo)們自己人。民營經(jing)濟(ji)是(shi)社會(hui)(hui)主義市場(chang)經(jing)濟(ji)發展(zhan)的(de)(de)重(zhong)要(yao)成(cheng)果(guo),是(shi)推動(dong)社會(hui)(hui)主義市場(chang)經(jing)濟(ji)發展(zhan)的(de)(de)重(zhong)要(yao)力量(liang),是(shi)推進(jin)供給側結(jie)構性改革、推動(dong)高質量(liang)發展(zhan)、建(jian)設現代(dai)化經(jing)濟(ji)體(ti)系的(de)(de)重(zhong)要(yao)主體(ti),也是(shi)我(wo)(wo)們黨長(chang)期(qi)執政、團結(jie)帶領(ling)全國(guo)人民實現“兩個一百(bai)年(nian)”奮斗目標和中華民族(zu)偉(wei)大(da)復興中國(guo)夢的(de)(de)重(zhong)要(yao)力量(liang)。在全面建(jian)成(cheng)小康社會(hui)(hui)、進(jin)而全面建(jian)設社會(hui)(hui)主義現代(dai)化國(guo)家的(de)(de)新征程中,我(wo)(wo)國(guo)民營經(jing)濟(ji)只能(neng)壯大(da)、不能(neng)弱化,不僅(jin)不能(neng)“離場(chang)”,而且要(yao)走向(xiang)更加廣闊(kuo)的(de)(de)舞臺。

  二、正確認識當前民(min)營經濟(ji)發展遇到的困難和問題

  近來,一些民營企業(ye)(ye)在經營發展中遇到(dao)不少困難和問題,有的(de)民營企業(ye)(ye)家形容(rong)為遇到(dao)了“三座大山(shan)(shan)”:市場的(de)冰山(shan)(shan)、融資(zi)的(de)高山(shan)(shan)、轉型的(de)火山(shan)(shan)。這些困難和問題成因(yin)是(shi)多方面的(de),是(shi)外部(bu)因(yin)素和內(nei)部(bu)因(yin)素、客(ke)觀原因(yin)和主觀原因(yin)等(deng)多重(zhong)矛(mao)盾問題碰頭的(de)結果。

  一是國(guo)(guo)際經(jing)(jing)濟(ji)環(huan)境變化的(de)結果。一段時間以(yi)來,全球經(jing)(jing)濟(ji)復蘇進程中風險積聚,保護主(zhu)義、單邊主(zhu)義明顯抬(tai)頭,給我國(guo)(guo)經(jing)(jing)濟(ji)和市場預期帶(dai)來諸多不利影(ying)響(xiang)。民(min)營企業占我國(guo)(guo)出口總額的(de)45%,一些(xie)民(min)營出口企業必然會(hui)受(shou)到影(ying)響(xiang),那些(xie)為(wei)出口企業配套或處在產業鏈(lian)上(shang)的(de)民(min)營企業也會(hui)受(shou)到拖(tuo)累。

  二是(shi)(shi)我(wo)(wo)國(guo)經濟由高(gao)(gao)速(su)增長階段(duan)轉(zhuan)向高(gao)(gao)質(zhi)量發展階段(duan)的(de)(de)(de)結(jie)(jie)果。當前,我(wo)(wo)們正處(chu)在(zai)轉(zhuan)變發展方式、優(you)化經濟結(jie)(jie)構、轉(zhuan)換增長動(dong)力(li)的(de)(de)(de)攻關期(qi),經濟擴張(zhang)速(su)度會(hui)放緩,但消(xiao)費結(jie)(jie)構全面升(sheng)級(ji),需求結(jie)(jie)構快速(su)調(diao)整,對供給質(zhi)量和水平提(ti)出(chu)了更高(gao)(gao)要求,必(bi)然給企(qi)業(ye)帶(dai)來轉(zhuan)型升(sheng)級(ji)壓力(li)。在(zai)結(jie)(jie)構調(diao)整過程中,行業(ye)集中度一(yi)般會(hui)上(shang)升(sheng),優(you)勢企(qi)業(ye)勝(sheng)出(chu),這是(shi)(shi)市場優(you)勝(sheng)劣汰的(de)(de)(de)正常競爭結(jie)(jie)果。市場有波動(dong)、經濟有起伏(fu)、結(jie)(jie)構在(zai)調(diao)整、制度在(zai)變革,在(zai)這樣一(yi)個復(fu)雜(za)背景下,部分民(min)營(ying)企(qi)業(ye)遇到困難(nan)和問題是(shi)(shi)難(nan)免(mian)的(de)(de)(de),是(shi)(shi)客觀(guan)環境變化帶(dai)來的(de)(de)(de)長期(qi)調(diao)整壓力(li)。對高(gao)(gao)質(zhi)量發展的(de)(de)(de)要求,民(min)營(ying)企(qi)業(ye)和國(guo)有企(qi)業(ye)一(yi)樣都(dou)需要逐(zhu)步適應(ying)。

  三是政策(ce)(ce)(ce)落實(shi)不(bu)(bu)(bu)到(dao)位(wei)的(de)(de)結果。近(jin)年來,我們出臺的(de)(de)支持民營(ying)(ying)經濟發(fa)(fa)展的(de)(de)政策(ce)(ce)(ce)措(cuo)施很多,但不(bu)(bu)(bu)少落實(shi)不(bu)(bu)(bu)好(hao)、效果不(bu)(bu)(bu)彰。有(you)(you)些(xie)部門和地方(fang)對(dui)黨和國家鼓勵、支持、引(yin)導(dao)民營(ying)(ying)企業發(fa)(fa)展的(de)(de)大政方(fang)針(zhen)認識不(bu)(bu)(bu)到(dao)位(wei),工(gong)作(zuo)中(zhong)(zhong)存在不(bu)(bu)(bu)應該(gai)有(you)(you)的(de)(de)政策(ce)(ce)(ce)偏(pian)差,在平等保護產權(quan)、平等參(can)與(yu)市(shi)場競爭、平等使(shi)用生產要素等方(fang)面還有(you)(you)很大差距(ju)。有(you)(you)些(xie)政策(ce)(ce)(ce)制定(ding)過程(cheng)中(zhong)(zhong)前期調(diao)研(yan)不(bu)(bu)(bu)夠,沒(mei)有(you)(you)充(chong)分(fen)聽取(qu)企業意(yi)見(jian),對(dui)政策(ce)(ce)(ce)實(shi)際(ji)影響考(kao)慮不(bu)(bu)(bu)周,沒(mei)有(you)(you)給企業留出必(bi)要的(de)(de)適應調(diao)整期。有(you)(you)些(xie)政策(ce)(ce)(ce)相(xiang)互不(bu)(bu)(bu)協調(diao),政策(ce)(ce)(ce)效應同(tong)向疊加,或者是工(gong)作(zuo)方(fang)式簡單,導(dao)致一些(xie)初衷是好(hao)的(de)(de)政策(ce)(ce)(ce)產生了相(xiang)反的(de)(de)作(zuo)用。比如,在防范(fan)化解(jie)金融風險(xian)過程(cheng)中(zhong)(zhong),有(you)(you)的(de)(de)金融機構(gou)對(dui)民營(ying)(ying)企業惜貸(dai)不(bu)(bu)(bu)敢貸(dai)甚至直接抽貸(dai)斷貸(dai),造成企業流動性困難甚至停業;在“營(ying)(ying)改增(zeng)”過程(cheng)中(zhong)(zhong),沒(mei)有(you)(you)充(chong)分(fen)考(kao)慮規范(fan)征管給一些(xie)要求(qiu)抵扣的(de)(de)小微企業帶(dai)來的(de)(de)稅負增(zeng)加;在完善(shan)社(she)保繳費征收過程(cheng)中(zhong)(zhong),沒(mei)有(you)(you)充(chong)分(fen)考(kao)慮征管機制變(bian)化過程(cheng)中(zhong)(zhong)企業的(de)(de)適應程(cheng)度(du)和帶(dai)來的(de)(de)預(yu)期緊縮(suo)效應。對(dui)這些(xie)問題,要根(gen)據實(shi)際(ji)情況加以解(jie)決(jue),為民營(ying)(ying)企業發(fa)(fa)展營(ying)(ying)造良好(hao)環境。

  當前(qian),我國民(min)營(ying)經濟遇到的(de)困難也(ye)有(you)企(qi)業自身的(de)原因(yin)。在(zai)經濟高速增(zeng)長時(shi)期,一部分(fen)民(min)營(ying)企(qi)業經營(ying)比(bi)較粗放,熱衷(zhong)于(yu)鋪攤子(zi)、上規模,負債過高,在(zai)環保(bao)、社保(bao)、質(zhi)量、安全(quan)、信用等方面存在(zai)不規范、不穩健甚至不合規合法的(de)問題,在(zai)加強(qiang)監(jian)管執法的(de)背景下(xia)必然會面臨很大壓力(li)。

  應該承(cheng)認,當(dang)(dang)前一些(xie)民營(ying)經濟遇(yu)到的(de)困(kun)難是現(xian)實的(de),甚至相(xiang)當(dang)(dang)嚴峻,必須高度重視。同(tong)時,也要(yao)認識到,這些(xie)困(kun)難是發展(zhan)中(zhong)的(de)困(kun)難、前進中(zhong)的(de)問題(ti)、成長(chang)中(zhong)的(de)煩惱,一定(ding)能在發展(zhan)中(zhong)得(de)到解決(jue)。我相(xiang)信,只要(yao)我們堅持基本經濟制度,落實好黨和國家(jia)方針政策,民營(ying)經濟就(jiu)一定(ding)能夠實現(xian)更大發展(zhan)。

  三、大力支持民營企業發展壯大

  保持定(ding)力(li),增強信心,集中精力(li)辦好自己的(de)(de)事(shi)情,是(shi)我們應對(dui)各種(zhong)風險挑戰(zhan)的(de)(de)關鍵。當(dang)前,我國經(jing)(jing)濟運行總(zong)體平穩、穩中有(you)進,主要(yao)指標保持在合(he)理(li)區間。同(tong)時(shi),我國經(jing)(jing)濟發展(zhan)的(de)(de)不確(que)定(ding)性明(ming)顯上升(sheng),下行壓力(li)有(you)所(suo)加大,企業經(jing)(jing)營(ying)困(kun)難增多。這(zhe)些都是(shi)前進中必然(ran)遇到的(de)(de)問(wen)題。

  面(mian)對困難挑戰,我(wo)們要看到有(you)利條(tiao)件(jian)(jian),增強(qiang)對我(wo)國(guo)經(jing)濟發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)必勝信(xin)心。一是(shi)我(wo)國(guo)擁(yong)有(you)巨大的(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)韌性、潛力(li)和(he)回旋余地,我(wo)國(guo)有(you)13億(yi)多人口的(de)(de)(de)(de)(de)內需市場,正處(chu)于新型工業化(hua)、信(xin)息(xi)化(hua)、城(cheng)鎮化(hua)、農業現代化(hua)同步發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)階段,中(zhong)(zhong)等收入群體(ti)擴(kuo)大孕育(yu)著(zhu)大量消費升級需求(qiu),城(cheng)鄉(xiang)區域發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)不(bu)平衡(heng)蘊藏著(zhu)可觀(guan)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)空(kong)(kong)間。二(er)是(shi)我(wo)國(guo)擁(yong)有(you)較好(hao)的(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)條(tiao)件(jian)(jian)和(he)物質基礎,擁(yong)有(you)全球最完整的(de)(de)(de)(de)(de)產業體(ti)系(xi)和(he)不(bu)斷(duan)增強(qiang)的(de)(de)(de)(de)(de)科(ke)技創新能(neng)力(li),總儲蓄率仍處(chu)于較高(gao)水平。三是(shi)我(wo)國(guo)人力(li)資(zi)本豐(feng)(feng)富(fu),有(you)9億(yi)多勞(lao)動(dong)(dong)力(li)人口,其中(zhong)(zhong)超(chao)過1.7億(yi)是(shi)受過高(gao)等教育(yu)或擁(yong)有(you)專(zhuan)業技能(neng)的(de)(de)(de)(de)(de)人才,每年(nian)畢業的(de)(de)(de)(de)(de)大學(xue)生就有(you)800多萬(wan),勞(lao)動(dong)(dong)力(li)的(de)(de)(de)(de)(de)比較優(you)勢(shi)仍然明顯。四是(shi)我(wo)國(guo)國(guo)土(tu)面(mian)積遼闊,土(tu)地總量資(zi)源豐(feng)(feng)富(fu),集(ji)約用地潛力(li)巨大,也為經(jing)濟發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)提供了很好(hao)的(de)(de)(de)(de)(de)空(kong)(kong)間支撐。五是(shi)綜合各方面(mian)因素(su)分析,我(wo)國(guo)經(jing)濟發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)健(jian)康(kang)穩(wen)定的(de)(de)(de)(de)(de)基本面(mian)沒有(you)改(gai)變(bian),支撐高(gao)質量發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)生產要素(su)條(tiao)件(jian)(jian)沒有(you)改(gai)變(bian),長期穩(wen)中(zhong)(zhong)向(xiang)好(hao)的(de)(de)(de)(de)(de)總體(ti)勢(shi)頭沒有(you)改(gai)變(bian),同主要經(jing)濟體(ti)相比,我(wo)國(guo)經(jing)濟增長仍居世界前列。六是(shi)我(wo)國(guo)擁(yong)有(you)獨特(te)的(de)(de)(de)(de)(de)制度優(you)勢(shi),我(wo)們有(you)黨的(de)(de)(de)(de)(de)堅強(qiang)領導(dao),有(you)集(ji)中(zhong)(zhong)力(li)量辦大事的(de)(de)(de)(de)(de)政治(zhi)優(you)勢(shi),全面(mian)深化(hua)改(gai)革不(bu)斷(duan)釋放(fang)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)動(dong)(dong)力(li),宏(hong)觀(guan)調控能(neng)力(li)不(bu)斷(duan)增強(qiang)。

  從(cong)外部(bu)環(huan)境看,世界(jie)經濟(ji)整(zheng)體呈現復蘇回暖(nuan)勢(shi)頭(tou),和(he)平與發展仍是時代潮流。今年前三季度我(wo)國進(jin)出口保持了(le)穩定增(zeng)長勢(shi)頭(tou),同(tong)主要貿易伙伴進(jin)出口貿易總額(e)均實(shi)現增(zeng)長。隨著(zhu)共建“一帶一路”扎實(shi)推進(jin),我(wo)國同(tong)“一帶一路”沿線國家(jia)的投資貿易合作加(jia)快推進(jin),成為我(wo)們(men)外部(bu)經濟(ji)環(huan)境的新亮點。

  總之,只要我們保持(chi)戰略定力(li),堅持(chi)穩中求進工作總基(ji)調,以(yi)供給(gei)側結構性改革(ge)為(wei)主線,全面(mian)深化改革(ge)開放(fang),我國經濟就一定能夠加(jia)快轉入高質量發(fa)展軌道,迎來更(geng)加(jia)光明的發(fa)展前(qian)景。

  在我國經濟(ji)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)進(jin)程中,我們要不斷為民營(ying)經濟(ji)營(ying)造更好(hao)(hao)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)環境,幫助民營(ying)經濟(ji)解決發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)中的困難,支持民營(ying)企業改革發(fa)(fa)展(zhan)(zhan),變壓力為動力,讓民營(ying)經濟(ji)創新(xin)源泉充分涌流,讓民營(ying)經濟(ji)創造活(huo)力充分迸發(fa)(fa)。為此,要抓(zhua)好(hao)(hao)6個方面政策(ce)舉(ju)措落實。

  第一,減(jian)輕企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)稅(shui)(shui)費(fei)(fei)(fei)負(fu)擔(dan)。要抓好供給側結構性(xing)(xing)(xing)改革(ge)降(jiang)成(cheng)(cheng)本行動(dong)各項(xiang)工作(zuo),實質性(xing)(xing)(xing)降(jiang)低(di)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)負(fu)擔(dan)。要加大減(jian)稅(shui)(shui)力度。推(tui)進(jin)增(zeng)(zeng)值(zhi)稅(shui)(shui)等實質性(xing)(xing)(xing)減(jian)稅(shui)(shui),而且要簡明易(yi)行好操作(zuo),增(zeng)(zeng)強企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)獲得(de)感。對小微(wei)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)、科技(ji)型初創(chuang)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)可以(yi)實施普(pu)惠性(xing)(xing)(xing)稅(shui)(shui)收(shou)(shou)免除(chu)。要根據實際(ji)(ji)情況(kuang),降(jiang)低(di)社保(bao)繳(jiao)費(fei)(fei)(fei)名(ming)義費(fei)(fei)(fei)率(lv),穩定繳(jiao)費(fei)(fei)(fei)方(fang)(fang)式,確保(bao)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)社保(bao)繳(jiao)費(fei)(fei)(fei)實際(ji)(ji)負(fu)擔(dan)有實質性(xing)(xing)(xing)下(xia)降(jiang)。既要以(yi)最嚴格的(de)(de)標(biao)準防范逃避稅(shui)(shui),又要避免因為(wei)不當征稅(shui)(shui)導致正常運行的(de)(de)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)停擺。要進(jin)一步(bu)清理、精簡涉及民間(jian)(jian)投資管理的(de)(de)行政審批事(shi)項(xiang)和涉企(qi)(qi)(qi)(qi)收(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei),規范中(zhong)間(jian)(jian)環節(jie)、中(zhong)介組(zu)織(zhi)行為(wei),減(jian)輕企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)負(fu)擔(dan),加快推(tui)進(jin)涉企(qi)(qi)(qi)(qi)行政事(shi)業(ye)性(xing)(xing)(xing)收(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)零收(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei),降(jiang)低(di)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)成(cheng)(cheng)本。一些地方(fang)(fang)的(de)(de)好做法要加快在全(quan)國推(tui)廣(guang)。

  第二,解決民(min)營(ying)(ying)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)融(rong)(rong)(rong)(rong)資(zi)(zi)難(nan)融(rong)(rong)(rong)(rong)資(zi)(zi)貴問(wen)題(ti)。要(yao)優(you)先解決民(min)營(ying)(ying)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)特別是中小企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)融(rong)(rong)(rong)(rong)資(zi)(zi)難(nan)甚至融(rong)(rong)(rong)(rong)不(bu)到資(zi)(zi)問(wen)題(ti),同時逐步(bu)降低融(rong)(rong)(rong)(rong)資(zi)(zi)成本(ben)。要(yao)改(gai)革(ge)和(he)完善金(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)機(ji)構監管考(kao)核和(he)內部(bu)激勵機(ji)制,把銀行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)績考(kao)核同支持民(min)營(ying)(ying)經濟發展掛鉤,解決不(bu)敢貸、不(bu)愿貸的問(wen)題(ti)。要(yao)擴(kuo)大金(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)市(shi)場準入,拓寬(kuan)民(min)營(ying)(ying)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)融(rong)(rong)(rong)(rong)資(zi)(zi)途徑,發揮民(min)營(ying)(ying)銀行(xing)(xing)、小額(e)貸款(kuan)公司、風(feng)險投資(zi)(zi)、股權(quan)和(he)債券等(deng)(deng)融(rong)(rong)(rong)(rong)資(zi)(zi)渠道作用(yong)(yong)。對(dui)有股權(quan)質押平倉風(feng)險的民(min)營(ying)(ying)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye),有關(guan)方(fang)(fang)面和(he)地方(fang)(fang)要(yao)抓緊(jin)研究采取特殊措施,幫助企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)渡(du)過難(nan)關(guan),避(bi)免發生企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)所有權(quan)轉移等(deng)(deng)問(wen)題(ti)。對(dui)地方(fang)(fang)政(zheng)府加以(yi)引導,對(dui)符合經濟結(jie)構優(you)化(hua)升級方(fang)(fang)向、有前(qian)景的民(min)營(ying)(ying)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)進行(xing)(xing)必要(yao)財務(wu)救助。省(sheng)級政(zheng)府和(he)計劃單列市(shi)可以(yi)自(zi)籌資(zi)(zi)金(jin)組(zu)建政(zheng)策性救助基金(jin),綜合運用(yong)(yong)多(duo)種(zhong)手段,在(zai)嚴格防止違規舉債、嚴格防范國有資(zi)(zi)產流(liu)失(shi)前(qian)提(ti)下,幫助區(qu)域內產業(ye)(ye)(ye)龍頭、就(jiu)業(ye)(ye)(ye)大戶、戰略新興行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)等(deng)(deng)關(guan)鍵重點民(min)營(ying)(ying)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)紓困。要(yao)高(gao)度重視三(san)角債問(wen)題(ti),糾正一些政(zheng)府部(bu)門、大企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)利用(yong)(yong)優(you)勢地位(wei)以(yi)大欺(qi)小、拖(tuo)欠民(min)營(ying)(ying)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)款(kuan)項(xiang)的行(xing)(xing)為。

  第三(san),營造(zao)公平競爭環境。要(yao)打(da)破(po)各(ge)種各(ge)樣的“卷簾(lian)門(men)(men)”、“玻璃門(men)(men)”、“旋轉門(men)(men)”,在(zai)市(shi)(shi)場(chang)準入、審批(pi)許可、經營運(yun)行、招投(tou)標、軍民(min)融(rong)合等(deng)方面,為民(min)營企(qi)業(ye)打(da)造(zao)公平競爭環境,給民(min)營企(qi)業(ye)發展創造(zao)充(chong)足市(shi)(shi)場(chang)空間。要(yao)鼓勵民(min)營企(qi)業(ye)參與國(guo)有企(qi)業(ye)改革。要(yao)推進產(chan)業(ye)政(zheng)(zheng)策由差異化(hua)、選擇性(xing)向(xiang)普(pu)惠化(hua)、功能性(xing)轉變,清理違反公平、開放(fang)、透明市(shi)(shi)場(chang)規則的政(zheng)(zheng)策文件(jian),推進反壟斷、反不正(zheng)當競爭執法。

  第四,完善政(zheng)策執行(xing)方式。任何一項政(zheng)策出(chu)臺,不(bu)(bu)(bu)(bu)管初衷(zhong)多(duo)么好,都要(yao)考(kao)(kao)慮(lv)(lv)可能(neng)產生的負(fu)面影(ying)響(xiang),考(kao)(kao)慮(lv)(lv)實(shi)際(ji)執行(xing)同(tong)政(zheng)策初衷(zhong)的差別(bie),考(kao)(kao)慮(lv)(lv)同(tong)其他政(zheng)策是不(bu)(bu)(bu)(bu)是有疊加(jia)效(xiao)應,不(bu)(bu)(bu)(bu)斷提高(gao)政(zheng)策水平。各(ge)(ge)地區各(ge)(ge)部門要(yao)從實(shi)際(ji)出(chu)發,提高(gao)工作藝術和管理水平,加(jia)強政(zheng)策協調性,細(xi)化(hua)、量化(hua)政(zheng)策措(cuo)施(shi),制(zhi)定相關配套(tao)舉(ju)措(cuo),推動各(ge)(ge)項政(zheng)策落地、落細(xi)、落實(shi),讓民營(ying)企(qi)(qi)(qi)業(ye)從政(zheng)策中增強獲(huo)得感。去產能(neng)、去杠桿要(yao)對各(ge)(ge)類所有制(zhi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)執行(xing)同(tong)樣標(biao)準,不(bu)(bu)(bu)(bu)能(neng)戴著有色眼(yan)鏡落實(shi)政(zheng)策,不(bu)(bu)(bu)(bu)能(neng)不(bu)(bu)(bu)(bu)問青紅皂白對民營(ying)企(qi)(qi)(qi)業(ye)斷貸(dai)(dai)抽(chou)貸(dai)(dai)。要(yao)提高(gao)政(zheng)府部門履職水平,按照(zhao)國(guo)家宏觀(guan)調控方向(xiang),在安監、環保(bao)等(deng)領域(yu)微觀(guan)執法過程中避免簡單化(hua),堅持實(shi)事求是,一切(qie)從實(shi)際(ji)出(chu)發,執行(xing)政(zheng)策不(bu)(bu)(bu)(bu)能(neng)搞“一刀切(qie)”。要(yao)結合改(gai)(gai)革督察工作,對中央(yang)全面深(shen)化(hua)改(gai)(gai)革委員會會議審(shen)議通過的產權保(bao)護、弘揚企(qi)(qi)(qi)業(ye)家精(jing)神、市場公平競爭審(shen)查等(deng)利好民營(ying)企(qi)(qi)(qi)業(ye)的改(gai)(gai)革方案(an)專項督察,推動落實(shi)。

  第五(wu),構(gou)建親(qin)清新(xin)型(xing)政(zheng)商(shang)關系(xi)。各級(ji)黨委和政(zheng)府(fu)要(yao)(yao)(yao)(yao)把構(gou)建親(qin)清新(xin)型(xing)政(zheng)商(shang)關系(xi)的(de)要(yao)(yao)(yao)(yao)求(qiu)(qiu)落到實處(chu),把支(zhi)持民(min)(min)營(ying)(ying)(ying)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)作為(wei)一(yi)項重要(yao)(yao)(yao)(yao)任務(wu),花更多時間和精力關心民(min)(min)營(ying)(ying)(ying)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)、民(min)(min)營(ying)(ying)(ying)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)家成(cheng)(cheng)長,不能成(cheng)(cheng)為(wei)掛在嘴邊(bian)的(de)口號。我(wo)們(men)要(yao)(yao)(yao)(yao)求(qiu)(qiu)領導干部同民(min)(min)營(ying)(ying)(ying)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)家打交道要(yao)(yao)(yao)(yao)守住底(di)線、把好分寸,并不意味著領導干部可以(yi)對(dui)民(min)(min)營(ying)(ying)(ying)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)家的(de)正(zheng)當(dang)要(yao)(yao)(yao)(yao)求(qiu)(qiu)置若罔聞,對(dui)他們(men)的(de)合法(fa)權益不予保護,而是(shi)(shi)要(yao)(yao)(yao)(yao)積極(ji)(ji)主動為(wei)民(min)(min)營(ying)(ying)(ying)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)服務(wu)。各相關部門和地方(fang)(fang)(fang)的(de)主要(yao)(yao)(yao)(yao)負責(ze)同志(zhi)要(yao)(yao)(yao)(yao)經(jing)常聽取民(min)(min)營(ying)(ying)(ying)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)反(fan)映(ying)和訴求(qiu)(qiu),特別是(shi)(shi)在民(min)(min)營(ying)(ying)(ying)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)遇(yu)到困(kun)難(nan)和問題(ti)情(qing)況(kuang)下更要(yao)(yao)(yao)(yao)積極(ji)(ji)作為(wei)、靠(kao)前服務(wu),幫助解(jie)決(jue)實際困(kun)難(nan)。對(dui)支(zhi)持和引導國有企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)、民(min)(min)營(ying)(ying)(ying)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)特別是(shi)(shi)中小企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)克(ke)服困(kun)難(nan)、創(chuang)新(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)方(fang)(fang)(fang)面的(de)工(gong)作情(qing)況(kuang),要(yao)(yao)(yao)(yao)納入干部考核考察(cha)范圍。人民(min)(min)團體、工(gong)商(shang)聯等組(zu)織(zhi)要(yao)(yao)(yao)(yao)深入民(min)(min)營(ying)(ying)(ying)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)了(le)解(jie)情(qing)況(kuang),積極(ji)(ji)反(fan)映(ying)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)生(sheng)產經(jing)營(ying)(ying)(ying)遇(yu)到的(de)困(kun)難(nan)和問題(ti),支(zhi)持企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)改革創(chuang)新(xin)。要(yao)(yao)(yao)(yao)加強(qiang)輿論(lun)引導,正(zheng)確宣傳黨和國家大政(zheng)方(fang)(fang)(fang)針,對(dui)一(yi)些錯誤(wu)說法(fa)要(yao)(yao)(yao)(yao)及(ji)時澄清。

  第六,保(bao)護(hu)企(qi)(qi)(qi)業家人身和財(cai)產(chan)安全(quan)。穩定預期(qi),弘揚企(qi)(qi)(qi)業家精神(shen),安全(quan)是基(ji)本保(bao)障。我(wo)們加大反腐(fu)敗(bai)斗(dou)爭(zheng)力度,是落實黨要(yao)管黨、全(quan)面從嚴治(zhi)黨的(de)要(yao)求,是為了懲治(zhi)黨內腐(fu)敗(bai)分子(zi),構建良(liang)好政治(zhi)生態,堅決反對和糾(jiu)正以權(quan)謀私、錢權(quan)交(jiao)易(yi)、貪污賄(hui)賂、吃拿卡要(yao)、欺壓百姓等違紀違法行為。這有(you)利于(yu)為民(min)營經濟發展(zhan)創造健康環境(jing)。紀檢(jian)監察機關在履行職責(ze)過程(cheng)中,有(you)時需要(yao)企(qi)(qi)(qi)業經營者協助調查(cha),這種情況下,要(yao)查(cha)清問題,也要(yao)保(bao)障其合法的(de)人身和財(cai)產(chan)權(quan)益,保(bao)障企(qi)(qi)(qi)業合法經營。對一(yi)些(xie)民(min)營企(qi)(qi)(qi)業歷(li)史上曾經有(you)過的(de)一(yi)些(xie)不規范行為,要(yao)以發展(zhan)的(de)眼光(guang)看問題,按照罪刑法定、疑罪從無的(de)原則處(chu)理,讓企(qi)(qi)(qi)業家卸(xie)下思想包(bao)袱,輕裝前進。我(wo)多次強調要(yao)甄別(bie)糾(jiu)正一(yi)批侵害企(qi)(qi)(qi)業產(chan)權(quan)的(de)錯(cuo)案冤案,最近人民(min)法院依法重審了幾個典型案例(li),社會反映很好。

  我(wo)(wo)說過,非公有(you)制經(jing)濟要(yao)(yao)健(jian)康發展,前提是非公有(you)制經(jing)濟人士(shi)要(yao)(yao)健(jian)康成(cheng)長(chang)。希望(wang)廣(guang)大民(min)(min)(min)營(ying)經(jing)濟人士(shi)加強自(zi)我(wo)(wo)學習、自(zi)我(wo)(wo)教育、自(zi)我(wo)(wo)提升。民(min)(min)(min)營(ying)企(qi)(qi)業(ye)家(jia)(jia)要(yao)(yao)珍(zhen)視自(zi)身的(de)社會(hui)(hui)形象,熱(re)愛祖(zu)國(guo)、熱(re)愛人民(min)(min)(min)、熱(re)愛中國(guo)共產黨,踐行社會(hui)(hui)主義核心價值觀,弘揚企(qi)(qi)業(ye)家(jia)(jia)精(jing)神(shen),做(zuo)愛國(guo)敬業(ye)、守法(fa)經(jing)營(ying)、創(chuang)業(ye)創(chuang)新(xin)(xin)、回報(bao)社會(hui)(hui)的(de)典范。民(min)(min)(min)營(ying)企(qi)(qi)業(ye)家(jia)(jia)要(yao)(yao)講正(zheng)(zheng)氣、走正(zheng)(zheng)道,做(zuo)到聚精(jing)會(hui)(hui)神(shen)辦企(qi)(qi)業(ye)、遵紀守法(fa)搞經(jing)營(ying),在合(he)法(fa)合(he)規中提高企(qi)(qi)業(ye)競爭能力(li)。守法(fa)經(jing)營(ying),這是任何企(qi)(qi)業(ye)都(dou)必須遵守的(de)原則,也是長(chang)遠發展之道。要(yao)(yao)練好企(qi)(qi)業(ye)內(nei)功,特(te)別是要(yao)(yao)提高經(jing)營(ying)能力(li)、管理水(shui)平,完善法(fa)人治(zhi)理結構,鼓(gu)勵有(you)條件的(de)民(min)(min)(min)營(ying)企(qi)(qi)業(ye)建(jian)立(li)現代企(qi)(qi)業(ye)制度。新(xin)(xin)一代民(min)(min)(min)營(ying)企(qi)(qi)業(ye)家(jia)(jia)要(yao)(yao)繼(ji)承和發揚老(lao)一輩人艱苦奮斗、敢(gan)(gan)闖敢(gan)(gan)干、聚焦實業(ye)、做(zuo)精(jing)主業(ye)的(de)精(jing)神(shen),努力(li)把企(qi)(qi)業(ye)做(zuo)強做(zuo)優。民(min)(min)(min)營(ying)企(qi)(qi)業(ye)還要(yao)(yao)拓展國(guo)際視野,增強創(chuang)新(xin)(xin)能力(li)和核心競爭力(li),形成(cheng)更多具有(you)全球競爭力(li)的(de)世界一流(liu)企(qi)(qi)業(ye)。

  我就(jiu)講這些,謝(xie)謝(xie)大家。 

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